近年来，宿迁市总工会积极扮演好“四种角色”，切实发挥工会在参与社会管理创新中的应有作用。

一是加大源头参与力度，做社会政策制定的参与者。认真学习党和国家重大政策，全面了解掌握国家和本地区经济和社会事业发展状况，尤其是在党委政府制定劳动就业、收入分配、社会保险等涉及职工群众利益的公共政策过程中，确保“参得进”、“议得上”。组织全市工会干部和广大职工加强政策理论学习，先后制定《职工劳动权益保障条例》、《企业民主管理条例》等多部与工会工作和职工权益密切相关的法规制度。在提高最低工资标准、提高工伤保险待遇、提高失业保险金标准等政策制定过程中，工会组织积极参与，充分表达职工的合理要求和工会主张。始终坚持“从职工中来、到职工中去，依靠职工智慧创新创优工会工作”的理念，深入开展“每周当一天工人”活动，认真做好“万名职工问卷调查”，客观真实地了解职工的生活和思想状况，征集职工重大意见、建议127条，并定期向市委、市政府汇报。对涉及职工权益和工会工作的重大问题，提请市政府与市总工会每年召开一次联席会议研究解决，自2008年起，先后对困难职工帮扶、工会经费征收、劳模评选管理、职工素质培训等工作进行专门部署，增强了工会在促进经济发展、维护社会稳定中的应有功能；发挥三方协商机制功能，分别对劳动竞赛、科技创新等工作联合推动。

二是建设和谐劳动关系，做社会利益关系的协调者。今年，市总工会大力实施和谐维稳工程，广泛开展工资集体协商要约提示函活动，采取区域协商、行业协商等有效形式，坚持工资协商“四位一体”模式，提高工资协商运行成效。实施百名工资协商指导员、百名工资协商谈判员“双百培训”计划，成立“市工资集体协商指导员专家小组”，指导推动工作开展。深入开展劳动关系和谐企业、工业园区创建活动。结合市情，一方面以关爱帮扶为抓手，构建职工生活、就业、法律、助学、医疗等“五大”帮扶体系，形成春送健康（体检）、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖的经常性帮扶机制，维护好困难职工群体的基本利益；另一方面，以组建区域性、行业性工会为契机，深入非公企业、商贸楼宇、居住小区等场所，帮助解决企业职工、私营业主、城市居民等利益纠纷。

三是强化社会服务功能，做和谐社会建设的引导者。加强对职工群众的教育引导，以弘扬励志文化为主题，积极搭建励志书籍大家读、励志歌曲大家唱、励志讲堂大家学、励志电影大家看四大平台，深入开展社会主义核心价值观教育，培育和选树了“百名职工才艺之星”。大力弘扬新时期劳模精神和工人阶级伟大品格，以劳模先进事迹和崇高思想引导广大职工立足本职、争创一流。引导广大职工踊跃投身技术革新、发明创造和技能比赛等活动，在实践中形成了职工职业技能竞赛、科技创新竞赛、重点工程劳动竞赛、“安康杯”竞赛及“工人先锋号”创建“四赛一创”的运行格局。认真落实党委政府各项就业创业优惠政策，扎实开展技能培训促就业行动，建立“工会人力资源服务中心”，免费为下岗职工和农民工提供就业、创业等一条龙服务，“想工作，找工会”的品牌不断做强，出台《宿迁市困难职工小额贷款贴息实施办法》，帮助特困职工和返乡农民工实现自主创业。

四是履行社会监督责任，做职工参与监督的推动者。深化企业民主管理。落实以职工代表大会为基本形式的企业民主管理，推动厂务公开和职工董事、职工监事制度建设，保障职工知情权、参与权、表达权和监督权，通过各种形式，大力宣传职工群众参与社会管理的作用和享有的各项监督权利。完善法律援助体系。组织和引导职工普及法律法规知识，提高民主意识和法治观念，增强维权本领。健全完善劳动人事争议调处机制，建立工会调解、仲裁调解、诉讼调解和信访会办“四位一体”、配套联动的职工诉求代理制。强化职工群众监督。充分发挥工会12351维权热线功能，不断完善互联网投诉等群众监督渠道，及时反映职工群众的诉求和建议，做好职工法律咨询、援助案件代理工作。(江苏工会网7月8日)